概要
雖然英國面臨著脫歐後接踵而來的法規和經濟挑戰，但英國藝術品市場已表現出韌性和增長的跡象。
近年來，英國不斷經受各種不確定性的衝擊。
首相如走馬燈般頻繁更換、經濟增長放緩、通脹飆升再加上脫歐進程，都為這個國家帶來了揮之不去的動盪感。這一切對英國藝術品市場有怎樣的影響？
雖然大環境不穩定，但英國依然是全世界收藏家的一個重要目的地。2022年，來自海外的藝術品買家佔經銷商銷售額的60%。1
雖然曾短暫下滑到全球第三位，但根據最新的藝術品市場報告（Art Market Report），英國市場在2022年從中國手中奪回了第二把交椅，銷售額達119億美元，約為全球總額的18%。*
（雖然英國藝術品銷售額在2022年取得了5%的增長率，但無可否認的是，該數額仍低於英國在2019年創造的122億美元的最高記錄。）
英國的藝術品銷售額在2022年超過中國得益於多個原因。相比英國迅速放寬疫情限制措施，中國堅持嚴格的新冠防疫政策，導致許多拍賣會、藝術博覽會和展覽被取消或推遲。英國藝術品行業在疫情造成經濟低迷過後展現強勁復甦也帶來了助力，平均整體銷售額與2021年相比增長了22%。4
英國脫歐對英國藝術品進口的影響
隨著疫情的影響消散，英國藝術品市場開始感受到英國脫歐造成的真正影響。
自從英國於2021年1月1日退出歐盟以來，其藝術品市場不得不忙於應付隨之而來的諸多挑戰，其中包括複雜的海關程序（如EORI，經濟營運商註冊識別號）、數據保護問題和版權法律。由於勞動力自由流動政策終止，從歐盟僱用員工的難度大幅升高；以往依據該政策，歐盟公民可自由在英國居住和工作，反之亦然。跨境糾紛解決和物流如今也不再像過去那樣簡單明瞭。
在英國脫歐前，英國5%的增值稅（VAT）稅率為歐盟最低。5 非歐盟供應商可按5%的稅率繳稅後將藝術品進口到英國，然後再將其運往歐盟其他國家，無需再繳納進口關稅。歐盟供應商無需承擔額外關稅，即可輕鬆將藝術品運往英國。
隨著英國退出歐盟，這一切都發生了改變。從歐盟進口到英國的藝術品和古董如今同樣要繳納5%的進口增值稅，無論是私人或是已註冊增值稅的企業進口均是如此。6 歐盟收藏家如要將其在英國購得的藝術品運往歐盟成員國，如今也必須向目的地國繳納進口增值稅。此外，無論進口或出口，任何穿越英國邊境的藝術品都必須進行清關和接受監管檢查，導致運輸時間和成本增加。7
但需要指出的是，歐盟的銷售額約佔英國進出口價值的20%。8 雖然絕非微不足道，但比例仍相對較低。英國脫歐的持續影響或許最終對藝術品市場而言整體有限。在高端領域尤其如此，該細分市場的構成具有明顯的全球性特徵。
儘管如此，在英國脫歐法規實施後，英國的藝術品和古董進口明顯減少，而法國成為歐盟與全球其他地方之間進出口的一個主要門戶。因此，巴黎作為全球藝術品市場中心的地位得到了提升。9
法國藝術品市場的崛起（以及可能的衰落）
英國脫歐的後續影響使法國藝術品市場受益頗多。 憑藉50億美元的銷售額（在全球總額中佔比7%），2022年法國在全球市場中的份額位列第四。10 法國拍賣市場整體銷售額與2020年相比劇增50%。11
領先的畫廊David Zwirner於2019年開設了一間新店，而Hauser & Wirth的新店將於2023年10月開業。新設立的大型藝術博覽會Paris+ par Art Basel也於2022年10月開幕。
然而，法國藝術品市場如此高歌猛進的增長或許很快就會後繼乏力，而這或許將為英國帶來利好。脫胎於歐盟近期有關增值稅稅率的新指令的新稅法將於2024年12月31日前在法國頒布實施。12 稅制的主要變化具體涉及增值稅保證金計劃，這將會使在法國銷售藝術品的成本顯著上升。
法國的藝術品經銷商和藝術家擔心其市場或將承受災難性後果，目前正游說其政府在2023年夏季前撤銷這項法律。13 但如果新稅法最終通過，英國、美國、中國香港和瑞士等全球領先的藝術品市場有望受益。14
藝術博覽會的取消和開辦
近期有兩項重要的倫敦藝術博覽會被取消，在整個英國藝術品市場引發震動。展會組織者將取消的主要原因歸咎於參展方數量大幅減少，從而推高了物流和運輸成本。15 其中一項博覽會的歐盟參展方數量下滑60%，從2018年的38間減少到2022年的16間。這些博覽會的取消被認為是英國脫歐法規以及烏克蘭戰事推高物流成本的直接後果。16
但在2023年初還是傳來了一些好消息：在因疫情中斷兩年後，梅菲爾古董與美術博覽會（The Mayfair Antiques and Fine Art Fair）宣布將重返倫敦。此外，作為倫敦巨匠臻藏藝博會（Masterpiece London）聯合創始人新打造的活動，The Treasure House Fair也計劃於2023年6月22至26日舉辦。這表明無論是經銷商還是收藏家，都仍然對英國藝術博覽會抱有興趣。17
2023年英國上議院報告
受兩項藝術博覽會被取消所觸動，英國藝術品市場聯合會（The British Art Market Federation (BAMF)）和倫敦藝術品經銷商協會（The Society of London Art Dealers (SLAD)）遊說英國政府將脫歐後的進口增值稅從5%下調到零。對此，英國議會上議院於2023年1月發布了一份報告，強調創意產業對英國的重要性和價值。
這份報告——《面臨風險：我們的創意未來》（At risk: our creative future）**指出，藝術品行業在2019年為英國經濟帶來了1,159億英鎊的貢獻，佔全英國總增加值近6%。該報告表示，政府在藝術品行業領域的自滿將有可能導致英國喪失全球領先的創意企業中心之一的地位。該報告建議政府採取改進研究、制定稅收減免和放棄削弱版權法律的計劃等舉措，促使該行業的潛力得到釋放。18
非牟利組織和政府支持
與此同時，已經在與經濟下行艱難抗爭的英國非牟利藝術品行業也面臨著經費的大額削減。以往英國藝術品很大程度上依賴來自歐盟的支持，而隨著英國脫歐，這種支持也走到了盡頭。同時，英國藝術委員會（Arts Council）對博物館和基金會的扶持在選擇標準上變得更加挑剔並且更強調戰略意義。
政府削減了對許多倫敦文化機構的撥款，包括卡姆登藝術中心（Camden Arts Centre）、當代藝術學院（Institute of Contemporary Arts）和蛇形畫廊（The Serpentine Gallery）。英國藝術委員會將此類撥款調撥給倫敦以外的機構和基金會，以期推動英國其他地區的再度發展並鼓勵全英國的藝術旅遊業。19
為了提供些許喘息的機會，英國財政大臣宣布博物館和畫廊展覽稅收減免政策將在2026年3月前維持較高的水平，藉此對困境中的藝術機構給予支持。20
韌性與適應能力
英國脫歐造成的持續影響並未影響英國作為全球領先文化大國和藝術品市場重要參與者的地位。這一市場的基礎依然堅實穩固，包括非凡的藝術傳承，諸如大英博物館、泰特現代美術館（Tate Modern）和英國國家美術館（The National Gallery）等世界一流藝術機構，以及眾多領先的拍賣行、畫廊和藝術學校。英國已證明自己有能力跨越週期，適應藝術品市場的變遷。由此，我們預計英國藝術品市場將繼續展現出韌性。
